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第一节　管理与管理学

　　一、管理与管理学的概念、基本特征
　　（一）管理的概念
　　管理（management）是管理者协调人及其他组织资源，通过计划、组织、领导和控制过程，实现组织目标的过程。
　　（二）管理学的概念
　　管理学是一门系统研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。从管理活动中概括出来的基本规律，包括一般原理、理论、方法和技术，构成了一般管理学。管理学既涉及自然科学，又包含社会科学，具有广泛性、综合性、实践性的特点。

　　（三）管理的基本特征
　　1.管理的二重性
　　2.管理学的科学性与艺术性
　　3.管理的普遍性与目的性
　　1.管理的二重性
　　（1）管理的自然属性：管理具有普遍性和共性，即任何组织的管理活动或生产活动，都要经过计划、组织、领导和控制等管理过程，这在任何时期、任何国家、任何阶段都是相同的。
　　（2）管理的社会属性：是管理的特殊性和个性，即管理总是在一定的生产关系下进行的，不同社会制度、不同历史阶段和不同社会文化，都会使管理出现一定的差别，这就是管理的社会属性。

　　2.管理学的科学性与艺术性
　　管理是由一系列概念、原理、原则和方法构成的知识体系，反映了管理活动的科学性。艺术性就是强调管理的实践性，没有实践，也就无所谓艺术。
　　3.管理的普遍性与目的性
　　管理普遍存在于各种活动之中，这就决定了管理的普遍性。管理是人类一项有意识、有目的的协作活动，是为实现组织既定的目标而进行的，这就是管理的目的性。
　　二、管理的对象、方法
　　（一）管理的对象
　　1.人：人是管理的最主要因素。传统意义上人的管理包括人员的选择、聘任、培养、考核、晋升，现在延伸到人力资源的开发和利用。
　　2.财：财的管理应遵守的原则是：开源、节流、注重投资效益。
　　3.物：物的管理应遵循的原则是保证供应、合理配置、物尽其用、检验维修、监督使用、资源共享。
　　4.时间：是最珍贵的资源，它没有弹性，没有替代品。
　　5.信息：是管理活动的媒介。

　　（二）管理的方法
　　1.行政方法：是最基本的、传统的管理方法。行政手段，按照行政隶属关系来执行管理职能、实施管理的一种方法。
　　2.经济方法：运用各种物质利益手段来执行管理职能，实现管理目标的方法。
　　3.法律方法：法律方法是通过制定和实施法律、法令、条规进行管理的方法。
　　4.思想教育方法：思想教育是管理过程的中心环节。
　　5.社会心理学方法：社会心理学是指运用社会学、心理学知识，按照群体和个人的社会心理活动特点及其规律进行管理的方法。

　　行政方法：
　　行政方法优点：
　　①使管理系统达到高度的统一；
　　②有利于对常规问题的处理，也可以灵活有效地解决各种例外问题；
　　③集中使用人力、物力、财力、技术，保证整个系统计划、目标的实现。
　　行政方法缺点：
　　①管理效果受决策者水平的限制；
　　②不利于发挥基层单位的主动性；
　　③传递信息缓慢，工作效率不高；
　　④易犯命令主义和官僚主义的错误。

　　经济方法：
　　经济方法优点：
　　①有利于提高经济效益；
　　②促使组织员工从物质利益的角度，关注组织目标的实现；
　　③促使主管人员减少主观主义和官僚主义的作风，提高行政效果。
　　缺点：
　　容易导致只顾经济利益，而忽视社会利益的倾向。

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